刚毕业的高校毕业生、返乡农民工想创业没有注册资金怎么办？“毕业两年内的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司可以零首期出资注册，自公司成立之日起两年内缴足注册资本”。3月22日，省工商局有关负责人透露，河南省实施六项工程扶持创业人才发展，对创业人才放宽了市场准入政策。据悉，为推进中原经济区建设，加快人才强省战略的实现，省委组织部会同省工商局专门出台《河南省中长期人才发展规划纲要》，把创业人才发展作为创造财富、增加就业、支撑发展的重要手段，统筹推进，支持微型企业和中小型企业转型升级。《规划》指出，根据中原经济区建设需求和全民创业要求，将实施高端创业人才引进工程、知识技能型创业人才推进工程、大学生创业人才培育工程、农村实用创业人才引导工程、二次创业人才促进工程、特殊创业人才扶持工程等六项工程。

    《规划》强调实施创业人才宽松市场准入。创办合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社以及个体工商户，无最低出资数额限制。毕业两年内的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司可以零首期出资注册，自公司成立之日起两年内缴足注册资本。

    《规划》还放宽了经营领域，对已被社会普遍接受或被有关部门认可，《国民经济行业分类》尚未包含的新兴一般性经营项目，工商机关可根据企业申请核定企业名称和经营范围；放宽经营场地限制，申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，申请人可以持市场主办单位、开发小区(含工业小区、科技园区)管委会、居委会、村委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明，办理注册登记。